国家企业信用信息公示系统

国家企业信用信息公示系统（以下简称“公示系统”）是中国政府建立的全国性、权威性企业信用信息管理平台，旨在通过信息公示、查询和监督机制，推动市场信用体系建设、维护市场秩序、促进公平竞争。以下从定义、功能、法律依据、覆盖范围、社会意义及发展历程等维度进行详细阐述：

一、定义与定位

1. 官方属性
   公示系统是由国家市场监督管理总局主管的国家级平台，于2014年2月正式上线。其法律地位由《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）明确规定，是市场主体履行信息公示义务的法定平台。
2. 核心目标
   系统通过对企业信用信息的收集、整理、存储和公示，实现对市场主体信用状况的全面记录与监督，促进市场透明度和诚信经营。

二、核心功能与作用

（一）信息公示与查询

1. 公示内容
   覆盖市场主体全生命周期信息，包括：
   • 基础信息：注册登记、许可审批、股东出资、股权变更等；
   • 动态信息：年度报告、行政处罚、经营异常状态、抽查结果；
   • 专项信息：知识产权出质、清算公告、强制注销等。
     注：2023年11月起新增“中国质量奖”“中华老字号”等信誉标记。
2. 查询服务
   公众可通过名称、统一社会信用代码进行精确或模糊查询，支持移动端访问。截至2023年10月，系统归集1.82亿户市场主体、58.3亿条信息，日均访问量达1.3亿次。

（二）企业信用管理

1. 信用约束机制
   失信行为（如行政处罚）的公示形成社会监督，倒逼企业规范经营。
2. 信用修复功能
   允许企业通过整改申请撤销不良记录，维护信用形象。

（三）协同监管平台

1. 政府部门联动
   作为联合惩戒与协同监管的工作平台，为市场监管、税务、司法等部门提供执法依据。
2. 事中事后监管
   替代传统审批制监管，通过信息共享提升监管效率。

三、法律依据与制度框架

1. 核心法规
   • 《企业信息公示暂行条例》：明确公示范围、主体责任及监管规则；
   • 《公司法》：规定股东出资、股权变更等强制公示内容。
2. 配套法律
   《反垄断法》《合同法》等为企业信用行为提供基础法律框架。

四、覆盖范围与使用对象

1. 主体范围
   涵盖企业、农民专业合作社、个体工商户等所有工商登记市场主体。
   例外：不含港澳台地区企业信息。
2. 地域覆盖
   实现全国31个省、自治区、直辖市及兵团全覆盖。
3. 用户群体
   • 企业：履行信息报送义务，展示信用形象；
   • 公众：查询交易对象信用状况，降低交易风险；
   • 政府部门：实施精准监管与政策制定。

五、社会意义与影响

1. 优化营商环境
   通过信息透明降低交易成本，提升市场效率。
2. 消费者权益保护
   超90%公众通过系统查询企业信用，辅助消费决策。
3. 信用经济基石
   推动企业“守信受益、失信受限”的信用生态，促进公平竞争。

六、发展历程与升级方向

• 2014年2月：系统正式上线；
• 2021年11月：推出实名认证查询，增强安全性；
• 2023年至今：新增信用修复、老字号标记等功能；
• 未来方向：强化数据准确性、信息安全及跨部门协同。

七、注意事项

1. 责任归属
   政府部门和市场主体分别对公示信息的真实性负责。
2. 使用限制
   模糊查询结果超过5条时需细化条件。
3. 问题反馈
   用户可拨打属地市场监管部门咨询电话。