越南电商法草案重大升级，首次将直播销售纳入立法监管

越南《电子商务法》草案的重大升级，首次将直播销售纳入立法监管，标志着越南在规范电商市场、打击违法行为方面迈出了重要一步。

1. 草案核心内容

• 直播销售纳入监管
  Shopee、Lazada、TikTok等平台的直播卖家需通过越南官方身份系统（如VNeID）完成实名认证，确保卖家身份可追溯。
• 数据保存要求
  • 直播内容数据需保存1年，以便监管机构核查是否存在虚假广告或违规行为。
  • 电子合同需留存3年，保障交易透明度和消费者权益。
• 打击假货与逃税
  通过实名制和数据留存，越南政府旨在遏制直播电商中的虚假广告、伪劣商品流通及逃税行为。

2. 立法背景与目的

• 市场乱象亟待规范
  越南工贸部长阮鸿延指出，直播电商和传统电商平台长期存在售假、商业欺诈等问题，技术手段隐蔽且执法难度大。现行法律对新兴模式缺乏针对性规定，处罚措施不足。
• 提升市场透明度
  越南电子商务协会（VECOM）表示，新规将推动市场标准化，增强消费者对直播电商的信任，同时为合法经营者创造公平竞争环境。

3. 越南的创新与东南亚领先地位

• 东南亚首个全面监管直播电商的国家
  专家认为，这是东南亚首个对直播电商实施强制性身份识别的立法案例，标志着越南在数字经济治理方面的前瞻性。
• 对标国际标准
  新规参考了2023年越南修订的《电子交易法》，进一步扩大电子证书的适用范围，并明确数据电文的法律效力（如《电子交易法》第15条对数据电文送达时间与地点的规定）。

4. 对平台与卖家的影响

• 平台责任加重
  电商平台需承担连带责任，若未履行监管义务（如未核实卖家资质），可能面临法律追责。
• 中小卖家合规成本上升
  实名认证、数据存储等要求可能增加中小卖家的运营成本，但长期看有助于淘汰不合规主体，推动行业向头部平台（如Shopee）集中。
• KOL（关键意见领袖）风险升级
  若KOL在直播中虚假宣传，可能面临刑事处罚，倒逼其更谨慎选择合作品牌。

5. 越南电商监管的未来趋势

• 跨境电商合规化
  根据2025年1月的草案，跨境卖家需在越南设立代表处或授权本地代理，并提交税务信息。此举旨在填补跨境监管空白，平衡国内外企业竞争环境。
• 执法力度加强
  越南工贸部计划将电商管理权限下放至地方，并联合公安部、389号专案组开展专项行动，强化对假货流通的打击。
• 消费者权益保护升级
  通过要求卖家公示营业执照、提供越南语资料等措施，提升消费者知情权和售后维权效率。

6. 行业意义与挑战

• 短期阵痛与长期红利
  尽管新规可能推高平台和卖家的合规成本，但长期来看，将净化市场环境，吸引更规范的资本和品牌进入越南市场。
• 东南亚监管风向标
  越南的立法实践可能为其他东南亚国家（如泰国、印尼）提供参考，推动区域电商监管趋严。

越南此次将直播销售纳入立法监管，是其数字经济治理的重要里程碑。通过技术手段（如VNeID认证）与法律约束结合，越南试图解决电商领域的顽疾，同时为全球跨境电商树立合规标杆。对于在越经营的企业而言，需密切关注法规落地细则，及时调整运营策略以适应更严格的合规要求。